高质量打造城市社会治理体系的基本单元

中共嘉峪关市委书记 雷思维

社区是城市治理体系的基本单元。社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关基层和谐稳定，在国家治理中具有特殊而重要的地位。

　　近年来，嘉峪关市发挥作为全国市域社会治理现代化试点城市的优势，积极推进社会治理体制机制创新，在规范运行机制、拓展服务功能、汇聚各方力量等方面进行了有益探索，取得了一定成效，深化社区治理改革具有良好社会基础和现实条件。

　　推动社区管理转向社区治理，需要坚持系统思维，深入推进改革，敢于先行先试，努力为社区高质量发展探索一条新的路径。基于这样的现实考量和主动意识，嘉峪关市把社区治理改革作为推进社会治理体系和治理能力现代化的基础工程，提升政治站位抓统筹，凝聚思想共识聚合力，增强行动自觉促落实，集成深化社区治理改革，着力实现社区治理高质量发展。

　　今年以来，嘉峪关市以培育打造“雄关善治·五治融合”治理品牌为重点，大力实施政治引领、法治保障、德治润化、自治强基、智治提效“五治”行动，持续提升社区治理现代化水平，着力打造党建引领社区治理“雄关样板”。

　　政治引领共筑同心社区。推进赋能减负，理顺政府部门、街道社区、物业职责关系，更好地发挥社区资源配置、生活供给、服务保障作用。推进“互联共转”“红色物业”“社区管家”行动，扩大党组织覆盖面，注重干部素质提升，构建党员联管、区域联抓、资源联用、事务联商、活动联办、服务联动、难题联破“七联”机制，凝聚党群同心、共建共享强大合力。

　　法治保障建设和谐社区。推进民主法治示范社区创建，实施“法律明白人”培养工程，发挥“三官一所一律”作用，把基层法律服务送到群众家门口。完善网格化管理机制，强化矛盾纠纷排查化解，提升普法实效，打造“红心党建、蓝盾平安、绿色健康、橙香幸福”综合网格，全力构建平安和谐社区。

　　德治润化培育文明社区。强化道德培养、思想引导、文化宣传，常态化选树“雄关好人”“道德模范”，打造社区书房、文化集市、记忆馆，涵育向善向好、和谐互助良好风尚。深化环境综合整治，提高养老、医疗等保障水平，实现硬设施、软环境“双提升”。

　　自治强基共建民主社区。发挥群众主体作用，完善社区党组织、居委会、业委会和物业等多方议事机制，推进设施提档、运行提效、服务提质，构建10分钟便民服务圈。加强社会组织培育和政府购买服务，依托市级医院、社区卫生服务中心，组建综合医联体，全链条提升为民服务能力。大力开展无疫小区创建，提升社区疫情防控平战一体转换能力。

　　智治提效打造幸福社区。打造智慧社区云平台，布局智慧党建、智慧网格、智慧养老、便民服务等功能，推动服务治理数字化智能化。加快智慧社区建设，建立一网通办、自助服务、适老适残、掌上网格、门禁监控等功能全覆盖的服务网络，推动基层治理更精细、社区服务更贴心。

　　新思想引领新实践，新征程展现新作为。嘉峪关市将坚持党建统领，深化五治融合，不断提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，深化社区为民、便民、安民功能，全面提升新时代新社区新生活服务质量，让社区成为居民最放心最安心的港湾。

责任编辑：陈振凤