公文是机关单位工作的重要载体，公文管理的精细化、规范化程度，直接影响各项工作的正常、高效开展。近年来，嘉峪关市人民检察院办公室把公文管理工作作为规范化、制度化建设的重要抓手，从思想认识、工作流程、人员素质等方面全方位加以改进，不断提升公文管理水平。
      突出重要性，靠实公文处理工作责任一是领导高度重视。市检察院党组严把办公室文档岗位用人关口，切实将政治绝对忠诚、文档业务纯熟的人员配备到文档岗位，充实人员力量。不断加大对文档工作的投入，为办公室、各办案部门、检委办等重点部门配置铁柜、保密柜、碎纸机等设施，夯实文档工作基础。主要领导对文档工作亲自过问、亲自安排，提出要求；分管领导不定期深入办公室，听取公文流转、机要文档工作情况汇报，研究工作中存在的突出问题，提出针对性对策措施，狠抓工作落实。二是持续加强学习。市检察院办公室不断加强政治理论学习，要求文档人员站稳政治立场、提升政治品格，锤炼极端负责的工作作风。通过部门会议、支部会议、干警自学等形式，认真组织干警学习《党政机关公文处理工作条例》、《甘肃省人民检察院公文处理实施细则》等，不断提升公文处理业务能力。加强保密知识学习，按照“全员学习、重点培训”的原则，开展保密培训，做好保密教育，确保文档人员心中有保密意识，眼里有保密戒律。三是筑牢责任链条。市检察院坚持以推进检察机关公文规范化建设为抓手，要求全院干警进一步深化对规范公文管理工作重要性的认识，明确各部门公文收发、流转、保管人员责任，将责任落实到人。市院办公室对文档岗位设置AB岗，实行岗位责任制、首办负责制，不断提升责任意识，筑牢责任链条，严防公文处理出现断档、遗漏。
       突出实效性，强化公文处理全程管理一是对来文实行闭环管理。制定和完善《嘉峪关市人民检察院公文处理实施细则》，对各级来文，在接收环节统一入口，实行台账式管理，发文单位、日期、领导签批一目了然。认真做好来文预判分类，按照轻重缓急，坚持急件急办、特事特办、一般件正常办理。对于特急件，在提交领导签批前，协调拟办部门着手办理，做到签批办理两不误。在流转环节，建立了《嘉峪关市人民检察院文件流转登记表》，文件流转、办理、保管清晰明了。在公文办理环节，市检察院办公室严格时限要求，随到随办、不拖、不压、不误、不漏。充分整合嘉峪关党政综合协同办公系统、检察机关机要通道等公文办公平台，加快文件流转，提高工作效率。对收到的上级检察机关、市委、市政府及政府协同办公系统的文件，第一时间梳理登记并呈送办公室负责人签发分流，待分管院领导批示后第一时间转送责任部门、责任人，并全程做到对文件的跟踪监管。二是对发文实行闭环管理。市检察院办公室在公文制发环节坚持统一归口、统一编号、统一管理，严格按照《党政机关公文格式》，进一步明确公文类型及对应的公文版头和发文字号、印发公文格式要点，对公文的各构成要素，逐一进行统一规范，确保不漏项、不错项。严格区分文种适用，精细化规范拟稿、审核、签发、复核、登记、校对、印制、用印、核发等程序，对文件标题、签发领导、行文规则、抄送对象等各个要素严格把关，以精细促规范，以规范促精准，以精准促高效。三是对密件实行闭环管理。在涉密文件管理方面，严格执行保密工作相关规章制度，对收到的密级文件及时分类登记，逐一清点，专人管理、专柜存放。在保密文件阅处方面，对所有的涉密件，均采取“一文一章一夹”的方式，领导在文档员呈阅文件时现场批阅、现场收回，做到不横传、不扫描、不复印、不拍照，不随意扩展传阅范围。在涉密文件制发方面，全面落实定密责任，严格按照拟办人提出定密意见及依据、部门负责人审核、保密办审核、定密责任人审签的程序，精准定密。同时，设计完善文件定密审批单与文件分发单，与文件签发单同时归档，确保每份文件定密规范、去向清晰。
      突出规范性，完善公文处理制度机制一是健全文件办理反馈机制。对领导专项批示件、上级重要文件，建立办理情况反馈机制，市检察院办公室对办理情况主动跟进，全程跟踪，及时了解进展及办理过程中遇到的问题，主动做好上传下达，确保政令畅通。二是健全完善督办机制。完善政务督办相关制度并制定台账，加大领导批示件督办催办力度。根据文件时效性要求及重要程度，待办文件落实到责任部门、责任人之后，市检察院办公室积极发挥政务督办职能，通过电话、短信、CoCall、微信等方式主动联系承办部门对公文事项进行催办、督办，定期对所办文件进行核查，跟踪督查落实情况，填报督办台账，杜绝文件压误或漏办，确保承办部门在要求时限内落实承办事项。三是健全完善清退、销毁工作机制。每年3月底前，对上一年度需清退的中央、省委和市委发文进行认真核对清点，填写年度清退文件销毁清册后移交市委办公室核销，无需清退的其它公文资料资料、废旧资料及公文制发过程稿、送审稿等造册后集中交市委保密部门集中销毁，有效杜绝了泄密风险。(王红燕)

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