电子卷宗系统是以纸质卷宗的电子化为基础，是辅助检察机关司法办案活动的信息系统，是统一业务应用系统的重要组成部分。自2016年电子卷宗系统运行以来，嘉峪关市院切实推进电子卷宗系统部署运行工作，积极拓展电子卷宗应用途径。在推动司法办案信息化，规范案件办理，提高办案效率，保障律师执业权利等方面取得了良好效果。电子卷宗系统上线运行至今，共制作电子卷宗2240案4124卷，制作率100%，形成电子卷宗与统一业务应用系统的科学对接、顺畅运行，切实提高了检察办案工作的质量与效率。
统筹规划部署，强化保障，提升电子卷宗运行水平
一是设立专门场所，配强硬件设施。市院党组高度重视电子卷宗工作，召开党组会专题研究，在人、财、物方面给予全力保障。在案管受案大厅设立配有监控装置的电子卷宗制作专用场所，确保公安机关移送的案件在受理后能够尽快扫描成电子卷宗，并先后购置了电子卷宗制作专用电脑、高速扫描仪、非接触式扫描仪等设备，充分发挥电子设备功能，提高电子卷宗制作效率，确保电子卷宗制作室专门化、信息化、安全化，为电子卷宗工作提供了较好的硬件保障。二是加强建章立制。制定《电子卷宗制作室管理规定》等制度，对电子卷宗的制作、使用等作了具体规定：收案人必须按照电子卷宗的制作要求，对公安机关或本院侦查部门移送的案件严格把关；制作人必须严格按照“还原纸质侦查卷”的标准制作电子卷宗；制作人与收案人之间必须按照相关要求履行交接程序，真正做到源头严审，过程严管，过错严责，确保该项工作有章可循。三是加强与各部门、各单位之间的日常性协调沟通。案管部门主动与公安机关沟通，告知电子卷宗规定要求、注意事项，重点介绍电子卷宗的用途和对司法办案的影响，强调纸质卷宗规范的重要性，督促公安机关逐步提高纸质案卷质量，并取得了一定的效果
细化电子卷宗操作流程，提升电子卷宗制作质量
一是配备专业人员，建立电子卷宗制作AB岗制度。为使电子卷宗制作工作与案管受案工作实现有序衔接，建立AB岗制度，即明确一名干警为电子卷宗制作第一责任人（A岗），负责受理案件后第一时间的扫描和电子卷宗制作；其余一名干警（B岗）在具体从事其他日常工作之余，协助进行电子卷宗的制作，确保此项工作不拖沓、不延迟。同时高度重视人员素质培养，熟练掌握电子卷宗的制作、流转、律师阅卷等相关业务，从而提高了电子卷宗制作保障水平。二是严格受理审查。对需要制作成电子卷宗的案件进行“初查”，受案人员接到案件后第一时间查看纸质卷宗中是否存在材料粘贴、编码错误、目录与卷宗材料不符、证据材料缺失等问题，发现问题立即提出并督促相关单位人员进行整改。三是规范精细制作。对于符合制作条件的案件，及时上传扫描文件，将扫描图像与纸质卷宗逐页核对检查有无遗漏案件、是否存在漏码、跳码、扫描格式不符标准等问题，发现问题及时纠正，分卷生成PDF格式，并对应制作电子卷宗目录，确保与纸质卷宗的完整与一致。
积极推进应用，提升电子卷宗运用效能
一是强化律师保障。自电子卷宗系统上线以来，我院接待律师阅卷并免费提供电子卷宗光盘672次，同时严格规范安全保密工作，在电子卷宗上加载院名水印，并设置阅卷密码，均在10分钟内完成电子卷宗的导出、刻录工作，接待辩护律师阅卷时间缩短了80%,实现律师阅卷“零等待”，让检察服务“一次办结”。二是提升办案质效，为检察官“减负”。电子卷宗扫描上传后，检察官通过统一业务应用系统直接查阅案件，为检察官提取案件信息提供了便利，减少了办案人员机械打字摘录的工作量,制作一份审查报告的时间平均缩短30%以上，电子卷宗已成检察官办案的得力助手。三是为下一步开展网上案件质量评查打下坚实基础。开展网上案件质量评查可以解决传统案件评查卷宗交接程序繁琐、评查周期长、耗费时间多的问题，完善的电子化卷宗为线上案件质量评查打牢基础。（方洁茹）
责任编辑：陈振凤
