近年来，嘉峪关市雄关街道祁连社区以党建为统领，紧紧围绕市域社会治理现代化，探索推行“3688”工作体系，居民的获得感、幸福感、安全感持续提升。社区先后荣获“全国人民调解先进集体”“全国无邪教示范社区”、“省级文明社区标兵”、“全省民族团结创建示范单位”等荣誉称号。
党建统领 擘画全民参与“共治图”
高举党建引领旗帜，全力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。一是推行“3688”工作体系，扩大基层治理“朋友圈”。社区紧紧扭住基层党组织领导全局、协调各方这个“主心骨”，建立“3688”工作体系。“3”即以党建为核心建立微机制、搭建微平台、拓展微项目的“一核三微”组织架构；“6”即矛盾联查、纠纷联调、治安联防、问题联治、平安联创、工作联动的六联共治体系；“88”即社区综治中心领导包案负责、议事例会、排查化解、跟踪督办、联席会议、信息报告、应急处置、考核奖惩8大工作机制和教育培训、健康服务、贫困助学、志愿服务、环境美化、业务指导、特色创建、邻里互助8个项目类型。二是发挥党建统领作用，强化多方协同“工作圈”。充分发挥社区党委核心作用，精心构筑“大组织”“大党建”系统治理体系，广泛吸纳辖区最活跃的单位和组织为兼职委员，努力把“六联共治”社会治理机制与辖区互联共转单位、业委会、社会组织等团体力量协同共治的组织体系架构实现融通，不断集聚“工作圈”协同高效治理的工作势能。三是突出网格党支部作用，厚植精细化管理“服务圈”。搭建“社区党委—责任片区—网格党支部—楼道党小组—党员中心户”线性结构治理网，将辖区42名在职党员志愿者编入网格，充实网格党支部“1+1+2+N”（1名支部书记、1名科级包片领导、2名网格员、多名片区兼职党建指导员）党建治理队伍，织密精细化管理“服务圈”，做到层层有人管、事事有人抓。
平台支撑 搭建协同高效“枢纽节”
围绕实体实战实效，全面打造规模合理、层次清晰、运转顺畅、定位明确的综治中心运行体系。一是建好“一个中心”。高标准建成200平集纳“综治机构+综治信息系统+有关部门派驻”于一体的“多中心合一、一中心多用”实战型综治中心。通过下设的统一受理大厅、网格员工作室、人民调解工作室、警务室等功能室，有效发挥“综合体”服务群众、信息收集、预警督办、矛盾化解的职能作用。二是完善一套机制。借鉴“枫桥经验”,建立“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”的“3523”矛盾纠纷排查化解机制，构建以“网格调解小组为中心、辖区单位调解机构为依托、治保民调为骨干”的三级立体调解体系，吸纳更多主体参与、调动更多资源投入，着力形成多方联动的共治圈。三是打造“全要素网格”。统筹区域内党建、民政、城市管理、环保、食品安全、禁毒、消防等各类网格资源，优化整合成23个网格，建立高效、集约、全能社区治理网格综合“枢纽节”，并以“三活、四清、五百家”工作标准、网格员“七个一”标准及网格员“六必须”工作制度为统领，打造“全要素网格”。
抓细放小 精雕妙连绣出“和谐花”
社区将治理单元向底层延伸，将服务触角向点上发力，着力突出治理的精细度、服务的精准性、效能的人性化。一是立足小单元，撬动大治理。立足城市楼栋这一“最小单元”,推行四级楼栋长管理机制，明确179名楼栋长管理全责，将治理触角延伸到小区的“神经末梢”，让人人参与社会治理。二是红管家领衔，重塑心心相印幸福家。建立社区党组织领导下的社区、业委会、业主代表、小区物业管理企业四方协商议事制度，充分发挥社区、业委会、物业公司作为小区管家“三驾马车”在社会治理中的“润滑”作用，以红色物业行动和社区管家行动为抓手，让“百姓说事”“三评一理”议事、党群连心群等机制和模式运作有依托、出效果。三是从细节入手，积攒暖心温度。推行六零工作法和三心服务标准，在小区开展健康沙龙、免费理发、温馨陪聊等服务，为群众解决困扰多年的脏乱差、下水堵塞以及不能纳入救助范围的贫困家庭生活问题，努力让社会治理更有温度、更有人情味。
项目牵引 串起共治善治“感情线”
以项目为牵引，撬动社区“微治理”。项目好不好，群众说了算。社区通过组织居民群众“聊一聊”、约请房地产商“扯一扯”、会同物业公司、业主委员会“谈一谈”、联合互联共转单位“议一议”等多种方式，充分了解群众需求，收集居民“微心愿”，确定微项目计划。2019年以来，社区通过“互联共转”行动、区域化党建联席会议，邀请辖区单位、业委会、楼栋长、物业公司、居民代表多方讨论，评估建立小微项目9个。其中以小区绿化、下水改造、景观布置、墙面彩绘、楼道美化为主要内容的“幸福华都 绿色家园”，以满足辖区老年人、育龄妇女对健康养生知识及基础医疗服务需求为主要目的“健康驿站”，以提升辖区老年人和残疾人幸福感，营造关爱、和谐、健康人文环境为主旨的“您的银丝 我的牵挂”，以关爱流动儿童，促进名族团结为主题的“幸福祁连 与爱童行”，以丰富居民业余生活，陶冶居民情操，加强居民邻里间的交流沟通为目标的“妙手生花巧绽放”等微项目已落地实施，为社区通过“一核三微”治理模式提高服务质量，串起共治善治“感情线”打下了坚实的基础。（雄关街道供稿）
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