规范性文件备案审查工作是政府层级监督的重要手段，是维护法制统一和政令畅通的重要措施。今年以来，嘉峪关市司法局认真落实规范性文件审查备案工作的相关要求，按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度，切实履行审查监督职责，及时纠正违法或不当的规范性文件，有效地保证了法律法规在全市的正确贯彻执行，维护了法制统一和人民利益。

　　一是规范运行机制，严格报备程序。健全备案工作接收、登记、报备、存档等制度，做到分工明确、责任到人、及时报备，对以往存在的不规范的地方进行梳理，建立运行有序的备案审查工作机制。为确保规范性文件报备不漏项，随时关注市人民政府常务会议动态，及时了解会议研究、通过的有关事项和出台的规范性文件。同时，对备案审查的范围进行了明确，把涉及公民、法人等权利义务的政府规范性文件都纳入了备案审查的范围。2019年，以市政府或市政府办公室名义正式印发行政规范性文件6件，向省政府、市人大常委会报备6件，报备率100%，做到“有件必备”。

　　二是开展全面审查，提升监督效果。严格依据《甘肃省规章规范性文件备案审查办法》《甘肃省行政规范性文件管理办法》要求，遵循不越权、不抵触、相协调的审查原则，对报备的规范性文件进行严格的全面审查，对群众诉求涉及的行政机关规范性文件进行重点审查，使备案审查工作更有着力点。全面审查制定程序是否合法、文字表述是否严谨、是否有与上位法相抵触等情况。2019年，共审查行政规范性文件27件，提出修改意见200余条，做到“有备必审”。

　　三是强化监管措施，完善纠错机制。一方面是对已印发的行政规范性文件全部及时在网上公布，主动接受监督。同时建立健全行政规范性文件动态清理工作机制，对已出台的行政规范性文件进行清理，确保行政规范性文件及时有效。2019年，共清理出规范性文件19件。另一方面是积极发挥备案审查机制作用，让“带病”文件无处遁形，并得到有效“治疗”。对通过审查发现有问题的备案件，与制定机关加大沟通协调力度，督促制定机关自行纠正，对不自行纠正的，依法提出审查意见，报请市政府予以撤销或者改变，做到“有错必纠”。（嘉峪关市委政法委供稿）

责任编辑：陈振凤