嘉峪关市雄关街道祁连社区辖区内的华都庭院小区，曾经基础设施落后，保洁、绿化、亮化等物业服务长期缺失，物业管理企业与业主之间矛盾激化发生群体性上访事件，被列为全市2017年矛盾纠纷重点案件。针对上述问题，社区党委充分发挥领导核心作用，通过党建引领小区“微自治”，在短短两三年内大变样，物业费收缴率达96%，居民的幸福感和获得感得到极大提升。
党建引领 强化“主心骨”
祁连社区党委主动作为，通过引导居民、发动参与、主动挖掘，发现培养一批居民带头人，引导小区走上良性自治之路。社区党委首先指导华都庭院小区业主成立了业主委员会，建立了在社区党组织领导下的社区、业委会、业主代表、小区物业管理企业四方协商议事制度。引导业主委员会将小区内7栋楼房划分片区，明确各自职责，建立有效沟通议事流程，及时汇总、商议解决问题。社区党委不断增强在区域党务、事务中的核心领导力，多次与业委会、物业公司沟通工作方法，并针对性的举办物业企业、业委会、业委会业主代表三方参与的培训班，通过理论宣讲、实地观摩、现场答疑等方式解决小区发展中的难点、热点问题。与物业管理企业就小区有关难点问题开展协商对话，提出建设性改进措施，使该小区物业工作迅速步入正轨，为辖区开展“红色物业”行动开辟了一条可实现的合作共赢之路。
居民自治 激发“原动力”
社区、业委会、物业公司成为小区管家的三驾马车，业主“管家”既是维护毛细血管畅通的家长，更是承担起责任担当的脊梁。业委会成立初期，小区内物业公司刚刚撤出，遗留问题较多，居民投诉成了家常便饭。业委会坚持“有事好商量、众人的事情众人商量”，采取召开居民代表会议、入户走访等方式，充分听取群众意见建议，通过先易后难的方式，成功引进了远东物业公司。作为本小区开发企业的远东房地产公司勇担社会责任，没有因为已经竣工验收或者超过保修期后对小区不管不顾，而是第一时间成立专项调查小组，对小区公共区域及公共设施使用情况进行实地勘察了解，对小区环境设施进行全面提升改造。通过开发企业、社区管家的不懈努力，尤其是业委会的艰辛努力，开发企业投资120余万元，动用业主维修基金8.9万元，业委会筹集资金1万余元有效及时解决地面硬化、小区绿化、单元门门禁、小区监控、小区大门修复、防水等10多项疑难杂症，社区、业委会、物业最终赢得了小区业主们的认可和赞誉。
项目推动 撬动“大治理”
社区党委善谋实干，业委会主动作为，打造社区“一核三微”的治理模式，提出以微小项目促发展的理念。依托社区居民自治组织为载体，从微小的、大家关心的事情着手，结合四级楼栋长管理模式，收集居民“微心愿”，将基层治理单元由社区向小区楼栋延伸。立足华都庭院小区特点与群众需求，建立“绿色家园 幸福华都”为主题，小区绿化、下水改造、道牙石更换、车位规划庭院打造、楼道美化为主的改造项目，激发群众参与社区治理的激情，探索党建引领下的小区基层治理工作新思路。同时，充分了解居民需求，征集微心愿。还评估建立了“您的银丝 我的牵挂” “祁连健康驿站”“幸福邻里与爱童行”“妙手生花巧绽放”等微项目，居民可以根据需求享有微项目带来的服务，提升幸福感。
多方参与 打造“生力军”
社区积极整合辖区资源，通过”互联共转“行动，召开区域化党建联席会议，社区、辖区单位、业委会、楼栋长、物业公司、居民代表持续参与小区项目的改造工作，通过多方努力，最终确定改造项目计划书。改造分为庭院、楼道两部分，社区本着节约经费、绿色环保、全民参与的创建理念完成以下项目：基础设施项目下水改造工程，预算投资6.9万元，由原开发企业远东房地产承办；园林绿化项目种植金叶榆、碧桃等灌木65株，价值0.7万余元，由业主委员会承办；庭院美化中的墙面绘画由嘉峪关市文化馆承办；侧墙墙体社区管家、微心愿版、轮胎悬挂设计装饰由锦艺广告完成。社区还发动社区干部、工作人员、业委会、居民、开展DIY创新旧物改造，制作了麻绳画、手工花瓶、青花瓷彩绘墙等。通过多方参与， 现如今的华都庭院小区不仅干净整洁，而且处处洋溢着诗情画意。漫步小区，随处可见的景观，楼道赏心悦目的绿植、院墙一句句奋进的标语、一张张暖心的全家福，都让人感到和谐、舒心。（雄关街道供稿）
责任编辑：陈振凤
