法治甘肃网讯 法治督察是推动党中央全面依法治国决策部署有效落实的重要手段。近年来，平凉市将法治督察作为推动法治平凉建设的重要内容和有力抓手，充分发挥法治督察的督促推动、压力传导、责任落实作用，注重在优化顶层设计、统筹协调推进和跟踪整改问效上下功夫，持续提升法治督察工作实效，为推动法治平凉、法治政府、法治社会一体建设注入了强大动力。

高位推动“谋”督察。认真贯彻中央依法治国办、省委依法治省办部署要求，紧紧围绕市委、市政府年度重点工作任务和全市法治建设工作要点，从党中央高度关注、人民群众反映强烈的突出问题抓起，精心谋划制定年度法治督察工作计划和行事历，确保法治督察重点聚焦、计划明晰、要求具体。为确保法治督察计划的科学性、合理性和可操作性，坚持广泛征求社会各界和相关部门意见建议，在充分吸收借鉴、会议研究讨论后印发实施。坚持“双结合”（法治督察与依法治市考核相结合、综合性督察与专项督察相结合）的法治督察思路，推动法治督察督考联动，既组织开展聚焦“一规划两方案”落实的法治建设“大督察”，又着力推进群众反映强烈的物业管理、营商环境优化、执法领域突出问题专项整治等专项督察，确保面上全覆盖、点上有突破，实现法治督察工作有的放矢、精准规范。2019年以来，市级层面共开展综合性大督察4次，专项督查6次。全市每年综合性法治督察考核全部由市委、市人大、市政府、市政协四大家分管领导带队，有效推动法治建设任务落到实处。

2023年6月，平凉市委常委、市委政法委书记王晓军带队开展法治建设“一规划两方案”中期督察评估。

规范程序“严”督察。认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，实行“计划报批-督察准备-实地督察-问题反馈-督促整改-效果评估”的全过程闭环管理。在督察人员抽组上突出专业性，既注重抽调从事立法、司法、执法、普法工作的人员，也注重从人大代表、政协委员、政府法律顾问中选聘法治素养好、熟悉法律工作的人员。实地督察前，市委依法治市办组织召开法治督察培训部署会议，发放法治建设工作手册，明确督察重点、程序方法和具体要求。实地督察中，采取集中汇报、实地查看、走访座谈、案卷抽查、查阅资料、个别谈话等方式进行，全面了解被督察单位法治建设工作特色亮点和短板弱项，重点查阅学习贯彻习近平法治思想、法治建设“一规划、两纲要”落实、“八五”普法和执法领域突出问题专项整治等情况，围绕执法程序、法律适用、文书制作等方面抽查行政执法案卷，切实做到以督促学、以督促改、以督促干。

聚焦问题“真”督察。坚持问题导向，全面梳理督察中发现的问题，采取全市通报、印发督办件、提醒函等多种方式，精准推动问题整改落实。针对督察中发现的个性问题，向被督察单位发放督察反馈意见书，督促立行立改；对督察中发现的共性问题，市委依法治市办积极对接相关部门，共同分析研究解决对策。例如：针对中央依法治国办实地督察反馈意见指出的我市“县（市、区）法治建设具体工作没有专门股室承接”的问题，市委依法治市办积极协调市委编办，共同下发督办件，督促县（市、区）抓紧整改落实。2023年6月，全市7县（市、区）全部成立了依法治县（市、区）办公室秘书股，充分体现了督察成效。认真做好督察“后半篇”文章，适时开展督察“回头看”，实行销号管理，对工作落实不到位、进度缓慢的单位进行跟踪督办问效，并将督察结果作为年度法治绩效考核的重要内容，倒逼督察反馈问题整改落实。

服务大局“实”督察。以解决法治建设中的痛点、难点及堵点为重点，以人民群众的关切点、利益点为立足点，努力提升法治督察的刚性和权威性，着力推进法治建设提质增效。聚焦法治化营商环境、执法规范化建设等民生问题强力开展行政执法监督，围绕“三项制度”落实、推行“两轻一免”柔性执法、行政执法案卷文书制作和行政执法活动中存在的服务意识不强、执法规范化水平不高等突出问题，对市直6个重点行政执法单位开展专项督查，抽查各类案卷45卷。组织开展全市物业服务市场专项执法监督活动，受理投诉举报电话和电话咨询1878条，征集投诉举报线索337条，办结330件，群众满意度98%以上。扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，累计组织督察检查活动16次，受理群众举报问题线索35条，办结35条，办结率100%；发出转办件、督办件19份，办理反馈率100%；自查整改涉各类问题289条，法治督察的利剑作用得到充分发挥，人民群众的法治获得感和满意度不断上升。

责任编辑：陈振凤